Какие документы нужны для получения квартиры военнослужащим

Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

По российским законам военнослужащие имеют право не только на социальное и материальное обеспечение и повышенную пенсию, но и получение жилья от государства — бесплатно или на льготных условиях. В этой статье мы подробно расскажем, как военнослужащему улучшить жилищные условия.

Из этой инструкции вы узнаете:

• Что нужно знать о служебном жилье.
• Как военнослужащему получить постоянное жилье.
• Как стать участником накопительно-ипотечной системы для военнослужащих.
• Как получить жилищную субсидию (Единовременную денежную выплату) для военнослужащих.
• Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих.
• Как военнослужащему получить жилье по договору социального найма.

На что могут рассчитывать военнослужащие с точки зрения жилищных условий?

К военнослужащим относятся граждане, которые проходят военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Нормы предоставления жилья военнослужащим регулирует Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – закон № 76-ФЗ). Согласно ему государство гарантирует, что оно либо предоставит военным жилье, либо выделит денежные средства на его приобретение.

Жилье для военнослужащих бывает служебным и постоянным.

Что нужно знать о служебном жилье?

По закону (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих») служебные квартиры на весь срок службы получают (вместе с проживающими с ними членами их семей):

• профессиональные военнослужащие, получившие воинские должности и несущие службу;
• офицеры, заключившие контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года;
• проходящие военную службу по контракту в закрытых военных городках;
• прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу после 1 января 1998 года.

Служебное жилье военнослужащему и его семье должны предоставить в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако никаких прав на служебное жилье военный и его семья не имеют, кроме права проживания. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Внимание! Если служебное жилье не выдают более 3 месяцев, контрактнику положена денежная компенсация для найма квартиры. Компенсация рассчитывается с учетом площади, необходимой для проживания военнослужащего и всех членов его семьи.

Как военнослужащему получить постоянное жилье?

Помимо закона № 76-ФЗ, с 1 января 2005 года в России действует еще один закон, который регулирует обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, – Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Закон № 117-ФЗ, или закон о военной ипотеке). Со временем планируется полностью перевести военнослужащих на накопительно-ипотечную систему (НИС), однако пока применяются как старые, так и новый способ обеспечения военных жильем.

Те, кто заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, как правило, обеспечиваются жильем по старой системе – согласно положениям закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (хотя отдельные категории военнослужащих при желании могут стать участниками НИС). Те, кто впервые поступил на военную службу после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем через накопительно-ипотечную систему (причем существенная часть военнослужащих из этой категории становится обязательными участниками НИС).

Таким образом, самые распространенные способы для военного улучшить свои жилищные условия с помощью государства таковы:

1. стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС);
2. получить субсидию или Единовременную денежную выплату (ЕДВ) на приобретение или строительство жилья;
3. получить жилье по договору социального найма в порядке очереди через Министерство обороны Российской Федерации.

На участников накопительно-ипотечной системы не распространяются другие виды жилищных гарантий. То есть военнослужащим, которые могут стать добровольными участниками НИС, приходится выбирать между тем, написать ли рапорт с целью вступить в систему военной ипотеки или остаться на старой системе с правом получения жилищных гарантий по закону 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Как получить квартиру с помощью ипотечного кредита (займа) для военных?

Сегодня накопительно-ипотечная система – самый распространенный способ приобретения жилья военнослужащими. Некоторые категории военнослужащих включены в НИС в обязательном порядке, а другим надо написать рапорт на включение в реестр участников.

Участники НИС имеют специальный счет, на который государство ежегодно перечисляет накопительный взнос. В 2019 году он составляет около 280 тысяч рублей. Через три года накоплений у военнослужащего появляется возможность использовать эти средства как первоначальный взнос по ипотечному кредиту (займу). При этом пока идет служба, погашать кредит (заем) будет государство.

Чтобы обратиться в банк или некредитную организацию с заявкой на ипотечный кредит (заем), военному нужно получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого необходимо написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ). После банк направит все документы в ФГКУ «Росвоенипотека», где они будут рассматриваться в течение 10 рабочих дней, если жилье приобретается на вторичном рынке, и 30 рабочих дней — при покупке в новостройке. При положительном решении заключается договор ЦЖЗ, на банковский счет перечисляются деньги первоначального взноса и оформляется договор приобретения жилья. Далее следует застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестре.

Помните, что государство оплатит только ту часть, которая соответствует нормам предоставления площади жилого помещения, то есть не более 18 м2 общей площади жилого помещения на человека (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Подробнее о том, как военному получить ипотечный кредит (заем), читайте в инструкции спроси.дом.рф

Кому доступна жилищная субсидия (Единовременная денежная выплата) для военнослужащих?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия (Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы»). Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

Жилищная субсидия положена военным, которые заключили контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и которые нуждаются в жилых помещениях, а также уволенным из рядов армии после 10 лет военной службы или по состоянию здоровья (п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Если военный погиб или умер (после увольнения со службы), субсидию может получить его семья.

ЕДВ предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье, какое нравится, — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии и ваших личных финансовых возможностей.

Как военному получить жилищную субсидию (ЕДВ)?

Внимание: получить субсидию могут не все военнослужащие, а только те, кто стоит на учете в реестре нуждающихся в улучшении жилищных условий Департамента жилищного обеспечения Минобороны России.

Чтобы получить жилищную субсидию в 2019 году, нужно:

1. открыть банковский счет;
2. написать заявление о перечислении жилищной субсидии и указать реквизиты счета;
3. предоставить заявление и договор об открытии счета в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России;
4. в течение 10 рабочих дней ведомство должно запросить в Росреестре выписку из ЕГРН, чтобы убедиться, что у военного есть право на получение субсидии, и вынести решение;
5. в течение 3 дней с момента принятия решения оно направляется в финансовый департамент Минобороны России, а копия выдается военному и направляется в кадровый отдел Вооруженных Сил Российской Федерации.

Если вы получили положительный ответ, через несколько дней деньги поступят на банковский счет. После этого Минобороны России снимет вас с учета военнослужащих, признанных нуждающимися в жилье.

Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?

Размер субсидии определяет Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Сумма выплаты рассчитывается, исходя из нормативов общей площади жилого помещения, стоимости 1 квадратного метра площади и продолжительности военной службы, а также количества членов семьи и права на дополнительную жилплощадь.

Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации

Как получить жилье по договору социального найма через Минобороны России?

Кроме того, государство предоставляет военным, которые нуждаются в жилье, постоянное жилье по договору социального найма. Чтобы получить квартиру от государства, военный должен попасть в реестр нуждающихся в жилых помещениях, который ведет Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Для этого нужно подать заявление в подразделение Департамента — лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью (согласно Инструкции о предоставлении военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма).

По закону в жилье нуждаются те военнослужащие, которые живут в помещении меньшей площади, чем предусматривает учетная норма – 18 м2 общей площади жилого помещения на человека (п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Жилье военным, стоящим на учете в реестре, выдается в порядке очереди. Когда ваша очередь подойдет, вы получите извещение о распределении жилого помещения – его вручают под расписку, а копию направляют командиру воинской части.

Если вы и ваша семья согласны на предложенный вариант, нужно в течение 5 дней подтвердить согласие и в течение 30 дней предоставить пакет документов для получения жилья, а именно:

• паспорта военнослужащих и членов их семей и свидетельств о рождении детей, если они есть;
• копию свидетельства о браке или свидетельства о разводе, заверенная командиром воинской части или нотариусом;
• копии финансовых лицевых счетов с мест жительства за последние пять лет до подачи заявления (чтобы установить, не ухудшали ли вы свои жилищные условия намеренно, чтобы получить жилье от государства);
• копии документов о праве на дополнительные социальные гарантии в части жилищного обеспечения;
• сведения о наличии или отсутствии жилых помещений, которыми владеет военный или где он проживает по праву социального найма.

Можно предоставить и другие документы, подтверждающие право на улучшение жилищных условий.

Соцобеспечение

Жилье

Постоянное жилье

Военнослужащие в нашей стране, согласно Конституции Российской Федерации, относятся к особой категории граждан, для которых установлен льготный порядок реализации права на обеспечение бесплатным жильем.

В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации права военнослужащих на получение жилья для постоянного проживания установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.

В соответствии с Инструкцией для признания военнослужащих нуждающимися в жилье, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу (согласно приложению № 1 к Инструкции) в структурное подразделение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны.

Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется Департаментом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учётной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Департамент ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях (далее именуется- реестр), информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Дата принятия военнослужащих на учёт нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции.

Распределение жилых помещений военнослужащим осуществляется по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет. А в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет.

Извещения о распределении жилых помещений направляются Департаментом военнослужащим. В случае согласия военнослужащих и членов их семей с получением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок со дня получения извещения направляют в уполномоченный орган соответствующее согласие и в течение тридцати дней представляют в Департамент документы, указанные в пункте 13 Инструкции.

При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок со дня получения извещения направляют в Департамент отказы от предоставления распределенных жилых помещений.

После получения согласия и соответствующих документов от военнослужащих Департамент оформляет и направляет военнослужащим выписки из решений о предоставлении жилых помещений, являющихся основанием для заключения договора социального найма.

Жилые помещения по договорам социального найма военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищными комиссиями воинских частей, в период формирования реестра предоставляются порядком, установленным указаниями Министра обороны Российской Федерации от 4 июня 2010 г. № 205/2/373.

При получении извещений о распределении жилых помещений указанные военнослужащие, в случае согласия с его получением, предоставляют документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для проверки обоснованности признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, и обоснованности предоставления военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма.

Документы, необходимые для получения постоянного жилья

а) Копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей – граждан Российской Федерации (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака – при состоянии в браке (расторжении брака);

г) документы с мест жительства военнослужащих и членов их семей с 1991 года: выписки из домовых книг, справки (сообщения) бюро технической инвентаризации до 31 января 1998 г.;

д) копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;

е) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации с 31 января 1998 г.;

ж) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

з) сведения о наличии идентификационного номера налогоплательщика у военнослужащего и всех членов его семьи;

Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.

Пакет документов для получения квартиры военнослужащим

Согласно российской Конституции военнослужащие считаются особой категорией граждан, которой по закону положено бесплатное жилье. Закон «О статусе военнослужащих», принятый в 1998 году подтверждает, что государство должно гарантировать предоставление жилья военнослужащим в собственность по истечении определённого срока службы по контракту. Жилье может быть предоставлено как в натуральном виде (готовая квартира в доме, построенном военным ведомством), так и с недавнего времени в виде единовременной денежной выплаты. Также действует и программа военной ипотеки, но остановимся на жилплощади по договору социального найма. Какие документы придётся собрать, и как военному получить квартиру бесплатно?

Улучшение жилищных условий

Как подать документы для предоставления жилья военнослужащим? Вопросами предоставления жилья занимается Департамент жилищного обеспечения Минобороны. В структурное подразделение этого органа направляется заявление о том, что требуется улучшение жилищных условий.

Если говорить о том, кому из военнослужащих положено жилье, то нуждающимися в улучшение жилья военнослужащим признаются те семьи военных, которые не имеют собственной жилой площади размером более 18 квадратов на одного человека.

Заявление можно подавать не только лично, но и отправлять его заказным или ценным письмом.

После подачи заявления данные вносят в единый реестр, при этом датой зачисления военнослужащего в реестр и поступления его на учёт считается дата отправки документов. Информация о реестре публикуется в свободном доступе в интернете. Про единый реестр жилья военнослужащих – форум военных, признанных нуждающимися в жилплощади, поможет найти ответы на какие-то интересующие вопросы.

Например, если квартира предоставлена военнослужащему, но договора нет, то обязательно нужно связаться с ДЖО МО и выяснить причину задержки оформления документов.

Очередь для получения жилья военнослужащими отражает распределение квартир, и каждый участник реестра может увидеть, сколько ещё очередников находятся впереди него по списку. По сути, алгоритм получения жилья военнослужащим начинается с получением извещения.

Когда очередь подошла, Департамент направляет военному-очереднику извещение, после получения, которого нужно в течение 5 дней отправить согласие или отказ по поводу предоставленной жилплощади.

Поводы для отказа могут быть разными: это несогласие с местом расположения объекта недвижимости, недолжное качество строительства, иные причины, по которым семья военного не желает переезжать в предложенную квартиру.

В следствии каких-либо ошибок или накладок может произойти двойное распределение квартир военнослужащим, т.е. на одну и ту же жилплощадь выписывается два извещения. Данный момент урегулируется либо через ДЖО, либо через органы Прокуратуры.

В каких-то сложных вопросах помощь военнослужащим в получении жилья способны оказать квалифицированные консультации юриста.

Отказ от предложенной жилплощади

Если жилье устраивает по всем параметрам, то в ДЖО необходимо подать следующие документы на квартиру для военнослужащих:

• Копии документов, которые удостоверяют личность заявителя и членов их семей. Копируются страницы паспортов с фотографиями, а также сведениями о месте регистрации, а также все свидетельства о рождении детей.
• Свидетельства, подтверждающие заключение или расторжение брака.
• Копии удостоверений, подтверждающих право на наличие особых социальных гарантий, касающихся обеспечения жильём в соответствии с Конституцией.
• Информация о жилье, находящемся в личной собственности военнослужащего или занимаемых им по ранее заключённому договору социального найма.
• Копии выписок из домовых книг, финансовых лицевых счетов с мест жительства членов семьи и самого военнослужащего за 5 последних лет.

Если есть иные обстоятельства и льготы, подтверждающие приоритетное право на получение жилья военнослужащим и внесения в списки очередников, то военный вправе предоставить и дополнительные документы, которые помогут быстрее стать обладателем собственной жилплощади.

Полный Перечень документов для получения квартиры военнослужащим можно найти на официальном сайте Минобороны в разделе Обеспечение жильём. Также поможет больше узнать про жилищное обеспечение военнослужащих Консультант Плюс – правовая система.

Чтобы собрать все необходимые документы для получения жилья военнослужащими – оригиналы и копии документации, очередникам даётся всего один месяц. Если они не были собраны, тогда жилье будет отдано следующему по очереди офицеру.

Такая система оказалась достаточно громоздкой, и сегодня остро стоит проблема многолетних очередей, которые сегодня пытаются устранить с помощью альтернативных вариантов.

Квартира по социальному найму

Как получить квартиру для проживания по договору социального найма? Чтобы получить жилье во временное пользование на льготных условиях, необходимо также предоставить пакет документов в течение определённого срока:

1. Копии всех страниц документов, удостоверяющих личность. Копии паспортов и свидетельств о рождении всех несовершеннолетних членов семьи можно заверить у нотариуса или у командира воинской части.
2. Документы, подтверждающие срок прохождения службы: это выписка из послужного списка, справка о прохождении службы. Также подаётся справка о составе семьи. Все эти бумаги предоставляются только в оригиналах.
3. Копия свидетельство о заключении или расторжении брака. Копию также можно заверить у нотариуса или у должностного лица данной воинской части с приложением необходимых печатей.
4. Предоставляется выписка из домовой книги и копии лицевых финансовых счетов. Они нужны для того, чтобы выявить, участвовал ли военнослужащий или члены его семьи в приватизации, и есть ли у него в собственности какие-либо иные жилые помещения.
5. Сведения об ИНН военнослужащего.
6. Копии иных удостоверений, подтверждающих дополнительные социальные гарантии на получение жилья военнослужащим по договору социального найма.

Получение квартиры должно оформляться Актом приёма передачи. Если квартира получена по договору соцнайма, то в последующем оформление квартиры в собственность военным будет сопряжено с определёнными трудностями.

Все документы на жилье для военнослужащих также должны быть собраны в течение месяца и направлены в Департамент жилищного обеспечения Минобороны. Документы для предоставления жилья военнослужащим должны быть представлены полным пакетом, в противном случае оформление будет не возможным.

Другие формы жилищного обеспечения

Действующие условия предоставления жилья военным обуславливают, что квартира предоставляется в собственность по окончании 20 лет службы по контракту. До этого времени семьям военных приходится жить в служебных квартирах, общежитиях или снимать жилье, причём наём оплачивает военное ведомство. Оплата по договору найма служебного жилья военнослужащих производится на основании рапорта.

Если же военнослужащий незаконно получил квартиру, т.е. с использованием подложных документов, то это повод для судебного разбирательства и последующего выселения.

Однако имеется возможность стать владельцем собственной жилплощади уже через три года с момента вступления на службу по контракту. Это так называемая военная ипотека, или участие в новой накопительно-ипотечной системе жилобеспечения.

Для оформления военной ипотеки не потребуется собирать все справки для получения жилья военнослужащим, как при получении квартиры по соцнайму. Достаточно всего лишь получить свидетельство участника НИС и обратиться с ним в банк. Жилую недвижимость можно выбирать в любом городе, в том числе и там, где Минобороны вообще не занимается строительством квартир.

Пока участвовать в военной ипотеке могут только офицеры, вступившие на военную службу с 2005 года или позже. Для молодого контрактника это шанс быстрее получить свою квартиру, взносы за которую будет в дальнейшем выплачивать государство.

Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания

Признание военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения происходит на основании его заявления с приложенными документами, и в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280

Кто имеет право на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ

Право на получение постоянного жилья имеют военнослужащие, признанные нуждающимися, и:

• заключившие первый контракт до 1 января 1998 года, независимо от выслуги лет;
• заключившие первый контракт после 1 января 1998 года и имеющие выслугу 20 лет и более в календарном исчислении.

Кто может быть признан нуждающимся в получении постоянного жилья?

Признание военнослужащего нуждающимся в постоянном жилье происходит на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ, если:

• военнослужащий и члены его семьи не имеют жилых помещений в собственности или на праве пользования;
• военнослужащий и члены его семьи имеют жилые помещения в собственности или на праве пользования, однако уровень обеспеченности на одного человека меньше, чем учётная норма.

Уровень обеспеченности – это общая площадь жилого помещения, разделённая на количество членов семьи.

Учетной нормой является минимальный размер площади жилого помещения, для признания граждан нуждающимися в получении жилого помещения. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления и составляет, как правило, 8 – 12 кв. метров на человека. Учётную норму нельзя путать с нормой предоставления, которая устанавливается статьёй 15.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих» (18 кв. метров на одного человека).

Военнослужащий А. проходит военную службу по контракту в городе Ростове-на-Дону и имеет двухкомнатную квартиру общей площадью 39 квадратных метров. Состав семьи – 4 человека, включая военнослужащего.
Соответственно, уровень обеспеченности составляет 39 : 4 = 9,75 кв. метров.

Учётная норма в Ростове-на-Дону установлена Решением Городской думы от 25 апреля 2006 года № 7 и составляет 10 кв. метров на одного человека.

Так как уровень обеспеченности меньше учётной нормы, решением ФГКУ «Югрегионжильё» военнослужащий А. и члены его семьи признаны нуждающимися в получении жилого помещения.

Однако, если бы общая площадь квартиры составила 41 кв. метр, то уровень обеспеченности 41 : 4 = 10,25 превысил бы учётную норму 10 кв. метров на одного человека, и тогда военнослужащего было бы отказано в признании нуждающимся в получении жилья.

Порядок признания военнослужащего нуждающимся в получении жилого помещения.

Порядок установлен Инструкцией о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. Инструкция утверждена приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280

В соответствии с Инструкцией для признания военнослужащих нуждающимися в жилье, они подают заявление в Региональное управление жилищного обеспечения или в их территориальные отделы (отделения). Заявление можно подать как лично, так и отправив по почте ценным письмом (бандеролью) с описью вложения.

Примечание: в Инструкции указано, что заявление и приложенные документы можно направить заказным письмом с описью вложения или бандеролью. Однако по Правилам Почты России, опись можно вложить только в ценное письмо (бандероль). Отсутствие описи вложения может привести к спорам о полноте приложенных документов, что затянет процесс признания нуждающимся.

Скачать бланк заявления можно в разделе документы.
Скачать бланк описи вложения можно в разделе документы.

Сведения о признании нуждающимися, Региональные управления направляют в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, который ведет единый реестр военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях. Информация размещается в сети интернет на сайте МО РФ и доступна из личного кабинета. Для доступа в личный кабинет необходимо знать свой личный номер.

Дата принятия военнослужащих на учёт нуждающихся в жилых помещениях определяется датой подачи (отправки по почте) ими в структурное подразделение уполномоченного органа заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции.

Перечень документов, необходимых для признания военнослужащих нуждающимися:

• копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей — граждан Российской Федерации (далее именуются — члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);
• копии свидетельств о заключении (расторжении) брака — при состоянии в браке (расторжении брака);
• выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
• копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции.

Просмотреть и скачать бланк сведений можно в разделе документы.

В случае, если по результатам принятых военнослужащим мер, выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения.

Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.

Важно: информацию о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащего, составе его семьи представляют Кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации (воинских частей). Если военнослужащий представит справки самостоятельно, они не будут приняты во внимание. Однако, разумно будет проявить инициативу, проверить подготовленные справки, и ускорить их отправку официальным письмом или нарочным.

Порядок и нормы обеспечения собственным жильем военных

Один из наиболее приоритетных государственных вопросов — это обеспечение жильем военнослужащих. Пока они осуществляют свою служебную деятельность, им зачастую приходится переезжать с одного места на другое, как правило, вместе с семьей. По этой причине можно рассчитывать на служебное жилье для военнослужащих по контракту либо на оплату арендуемой квартиры государством. Также многих волнует вопрос обеспечения жильем военнослужащих при увольнении.

Когда срок службы по заключенному контракту закончится, у них появляется право на получение дополнительной площади жилого помещения или отдельной недвижимости в собственность. По действующему законодательству увольнение в запас без выделения квартиры или дома не допускается, при этом вместо предоставления недвижимости возможна выплата эквивалентной денежной суммы. Также доступно участие в программе военного ипотечного кредитования, позволяющего стать собственником недвижимости на выгодных условиях и без очереди. Кроме того, можно воспользоваться военной ипотекой на строительство частного дома.

В размещенной ниже статье будет подробно рассмотрен общий порядок военного жилищного обеспечения, нормы выделяемой площади, необходимые условия для получения и другие особенности данной процедуры. Кроме того, важно знать, как отказаться от служебного жилья военнослужащему.

Регулирование вопроса на законодательном уровне

Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:

1. Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
2. Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
3. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
4. Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
5. Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.

В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:

• офицеры, окончившие военные учебные заведения;
• контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
• должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.

Важно, что помимо получения квартиры или суммы на ее приобретение, государство предусматривает возможность участия в программе военной ипотеки. Она позволяет получить жилье без очереди и минимального 10-летнего стажа службы. Первоначальный взнос и дальнейшие кредитные выплаты обеспечиваются государством, что делает военную ипотеку доступным и выгодным способом получения собственной недвижимости.

Согласно закону «О статусе военнослужащих», на жилье для военных могут претендовать не только сами офицеры, но и члены их семьи. Подобным правом обладают следующие категории лиц:

• супруг/супруга офицера;
• несовершеннолетние дети;
• лица, находящиеся на иждивении;
• дети, младше 23 лет, при условии, что они получают образование в высшем учебном заведении.

Жилищное обеспечение военнослужащих и их семей с обозначением иного субъекта права (супруги или ребенка) производится в случае смерти офицера либо его пропажи без вести во время исполнения служебного долга.

В согласовании с п.2.1 ст.15 №76-ФЗ, улучшение имеющихся жилищных условий возможно за счет:

• предоставления недвижимости в собственность;
• выделения жилья по договору социального найма;
• выплаты денежной суммы на приобретение готовой жилплощади или строительства (единовременно).

Также п.2 ст. 15.1 №76-ФЗ регламентирует, кому положено предоставление дополнительных метров при выделении жилплощади. На подобное улучшение могут претендовать:

• командиры воинских частей;
• военные, награжденные почетным званием РФ;
• преподаватели высших учебных заведений, как военного, так и гражданского направления (в последнем случае речь идет о преподавателях военных кафедр);
• сотрудники научных учреждений военного направления с наличием ученой степени;
• военные, имеющие звание полковника, генерала и маршала.

Количество дополнительных метров – от 15 до 20 м².

Кроме того, дополнительные метры положены тем военнослужащим, которые страдают хроническими заболеваниями, представляющими опасность для членов его семьи.

Распределением жилой площади между военнослужащими занимается жилищная комиссия воинской части в порядке очередности.

Право на дополнительную жилищную площадь

Подробнее о предоставлении жилья для ветеранов боевых действий читайте в этом материале.

У военнослужащих есть право на расширение жилой площади.

Согласно закону п. 2 ст. 15.1 лица, с воинским званием подполковника и лица с высшим рангом, а также военнослужащие, проходящие службу либо освобожденные от воинской обязанности по выслуге лет или вышедшие на пенсию, либо военные, освобожденные по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, лица, исполняющие военную службу и обладающие почетными званиями РФ, педагоги военной проф-образовательной организации, военной кафедры при государственных ВУЗах, военнослужащие — научные сотрудники с ученой степенью, званием, при предоставлении им жилого помещения, в том числе и служебного жилпомещения, имеют льготу на дополнительную жилплощадь от 15 до 25 квадратных метров.

Вышеперечисленные лица могут претендовать на дополнительную жилплощадь согласно законам РФ, но учитывается только одно основание из нескольких для привилегии предоставления жилпомещения.

Например, если у человека есть звание полковника, почетное звание «Заслуженный военный летчик Российской Федерации» и он преподает в военном вузе, то учитывается одно основание, предусмотренное Законом о статусе военнослужащих.

Также необходимо отметить, что согласно жилищному законодательству прерогатива на дополнительную жилплощадь реализуется только при наличии свободного помещения. Так делается потому, что Жилищным кодексом РФ не предусмотрена льгота на дополнительную жилую площадь для военнослужащих.

Нормы жилья для военнослужащих

Предоставляемое государством жилье для военнослужащих должно соответствовать учетным нормам, принятым законодательством — это обязательное условие реализации программы по обеспечению военных жилплощадью.

Нормы жилья для военнослужащих составляют 18 м² на каждого проживающего. Если недвижимость предоставляется после смерти военного, площадь определяется, учитывая всех членов семьи вместе с погибшим офицером. С учетом особенностей некоторых многоквартирных домов выделяемая недвижимость может быть больше, при этом увеличение нормы предоставления возможно не более чем на 9 м² для одинокого офицера, и не более 18 м² для членов семьи погибшего военнослужащего.

Кроме того, есть возможность оформить поднаем жилья для военнослужащих в 2020 году, калькулятор поможет в предварительных расчетах.

Чем грозит намеренное ухудшение жилищных условий

Несмотря на то, что намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих встречается довольно часто, в законодательстве нет четких критериев, по которым оно может быть определено, следовательно, намеренным ухудшением признаются любые сделки, совершаемые военнослужащим или членом его семьи по отчуждению от имеющейся собственности. Например, если офицер или его супруга являлись совладельцами дома, продали, подарили его, тем самым избавившись от имущества.

Совершение подобных действий на 5 лет лишает военнослужащего права претендовать на получение жилья. Отсчет начинается с момента совершения сделки с недвижимостью. После того, как указанный срок истечет, он может заново встать на очередь.

Общая инструкция по обеспечению жильем

В соответствии с Инструкцией о предоставлении жилья военнослужащим, алгоритм действий следующий:

1. Чтобы получить квартиру, нужно написать заявление в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.
2. После принятия обращения заявитель будет занесен в Единый госреестр как нуждающийся в жилплощади. В нем находятся все имеющиеся на данный момент квартиры для военнослужащих. Доступ к базе может получить любой, что позволяет не только следить за тем, насколько заявитель продвинулся в очереди, но и проверить правильность внесенных данных.
3. Обращение рассматривается в течение 30 дней с момента оформления, после чего заявителя уведомляют о постановке его в очередь и дают список документов, который нужно представить.

Порядок предоставления жилья осуществляется в порядке очередности с учетом имеющихся льгот заявителя.

Порядок написания заявления на предоставление служебного жилья подробно описан в этой теме.

Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

Чтобы встать в очередь на получение квартиры, помимо заявления, нужно представить в Департамент пакет документов. Постановка на учет нуждающихся в жилплощади осуществляется на основании:

• личного паспорта;
• военного билета;
• паспортов и свидетельств о рождении всех членов семьи заявителя;
• свидетельства о заключении брака;
• выписки из ЕГРН, подтверждающей факт отсутствия собственного жилья;
• банковской выписки за последние 5 лет;
• документального подтверждения льгот, не относящихся к статусу военного (при наличии).

Следует учитывать, что наличие служебной квартиры не является препятствием для постановки в очередь на получение постоянного жилья.

Как получить жилье военному пенсионеру

Жилье военным пенсионерам предоставляется, если они были уволены по причине:

• достижения максимального срока службы;
• состояния здоровья;
• проведения штатных мероприятий.

Во всех перечисленных случаях срок службы должен быть не менее 10-ти лет.

Распределением квартир для военных пенсионеров также занимается Департамент, поэтому для постановки в очередь нужно написать ходатайство в адрес именно этого органа. К нему нужно также приложить пакет документов. Помимо перечисленного выше списка, пенсионерам нужно дополнительно представить пенсионное удостоверение. Далее процедура проводится в стандартном порядке: заявитель становится в очередь, через определенное количество времени ему предоставляется жилплощадь либо денежная сумма на ее приобретение.

Кроме того, существует возможность приватизации военных квартир.

Повторное обеспечение жильем

Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.

Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.

Если у вас есть опыт получения жилья одним из перечисленных в статье способов, поделитесь им в комментариях.